自2009年3月份开展深入学习实践科学发展观活动以来，政务大厅严格按照市委的安排部署，在市委第九指导组的精心指导和市政务大厅管理中心党组的正确领导下，紧密围绕市委、市政府确定的“科学发展，赶超跨越”目标要求，以科学实践引领政务大厅建设全面发展，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，努力构建和谐大厅，在各个阶段的工作中，始终明确目的，理清思路，精心组织，周密部署，深入学习、广泛评议，强化措施，落实责任，不断创新工作方法，集中时间、集中精力研究问题、解决问题，使各个阶段工作健康有序地开展，达到了预期目的，收到了预期效果，圆满完成了学习实践科学发展观活动的各项工作，达到了“党

员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。现将整个科学发展观活动工作总结如下：

    一、主要工作成绩

    政务环境建设是实现赶超发展目标的一项重要工作。政务大厅做为全市优化政务环境的主要阵地，在深入开展学习实践科学发展观活动中，不断加强政务服务平台建设，着力搞好行政审批电子监察系统建设，真正落实联合审批办法，积极开展重大投资项目行政许可全程代理服务，健全完善四级政务服务体系运行机制，提高12345便民服务热线服务质量，全面加强政务大厅窗口管理，充分调动工作人员积极性，为晋中市创造优良的政务环境，促进经济发展做出了应有贡献。

    （一）加强理论学习方面

    在政务大厅深入学习实践科学发展观活动中，始终把深化学习、提高认识贯穿于科学发展观的全过程，不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，用科学发展观理论武装自己的头脑，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在这方面,我们完成了多种方法、多种层次的学习，并且重新制定了理论和业务学习制度，规定了每周五下午四点以后为各科室和窗口人员集中学习时间。通过学习，使全体党员干部进一步提高了站在政治高度、全局高度、科学发展的高度，观察问题，思考问题，研究问题的能力，切实增强了创新意识，真正探索和实践了用科学发展观来改造我们的世界观，确实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。全体大厅人员想方设法把科学发展观转化为谋划全市政务大厅工作科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、推动科学发展的实际能力，确保做到了真学、真懂、真用，不断开创了政务大厅工作新局面，使党组织建设在思想武装和发挥战斗保垒作用方面有了新的提高。

（二）深化行政审批方面

    深化行政审批改革工作，是进一步推进政府职能转变的基础性工作，是政务大厅发挥职能作用的核心任务。在这方面，围绕深化行政审批中心工作，集中力量解决问题，进一步探索和推进了政府职能转变的途径和管理水平。一是进一步提高了对深化行政审批改革工作促进全市科学发展重要性的认识，形成了几个很有指导意义的专题性调研报告,如《关于太谷县充分发挥信息网络优势构建三级政务服务体系情况的报告》、《左权、和顺、昔阳开展学习实践活动专题调研》、《目前我市12345热线存在的问题及解决对策》等；二是积极探索了“两集中，两到位”思路和可行性，寻求彻底改变行政审批方式，提高审批效率的途径和可操作性；三是工作中牢牢坚持政务为人民服务原则，继续梳理、集中办理行政审批事项，加大对行政审批的精减力度。2009年上半年共办理事项85905件，办结率为99.09%。紧密配合政府法制办，进一步清理了全市的行政许可，非行政许可审批事项和其他行政服务事项的清理工作，清理出以上三个事项共保留项目334项；四是加大了部门对窗口工作人员的授权力度，进一步推进了监督机制，建立健全了内部执法监管机制，规范了审批行为；五是充分利用了县乡村三级行政审批服务的优势，有选择性地做了不少政策前瞻性调研，制定并将以政府办文件出台《晋中市人民政府关于加强县级政务大厅规范管理的意见》和《关于乡镇（街道）便民服务中心及行政村（社区）便民服务代理点规范管理的意见》，为晋中经济发展做出应有的贡献。   

（三）完善体制机制方面

政务大厅不断运用创新手段，突出专业化、精细化管理，不断完善了体制机制的创新工作：一是针对大厅考核激励机制不到位的情况，出台了《晋中市政务大厅绩效考核管理费发放办法》，大厅工作人员考勤与经济挂沟，奖罚分明；针对12345热线回单率不高的问题，我们与市纠风办联合下发了《关于进一步加强市政府12345热线查办督办力度的通知》，加大了热线的查办督办力度；二是严格进行了行政审批和电子监察系统的开发和管理工作。建成了标准化机房，设备、网络建设达较高水平，开通了政务大厅监控、视频等系统，全面更新了设备，提升了信息化硬件水平，提升了窗口管理的科技水平。在行政审批和电子监察系统试运行完成后，我们将逐步开通网上审批，使投资者和市民能够远程和足不出户完成各种审批和行政服务；三是强化窗口分类管理。根据行业和事项的不同特点和管理要求，分别制定了不同的管理办法，规范了管理程序，细化了工作目标，明确了管理要求。在具体的办理过程中，我们将审批事项相对集中、涉及百姓办事较多的事项作为分类管理的重点部门，分窗口监控，实行单项管理。强化了窗口与窗口之间的互动，各业务部门之间互通信息、配合协助、齐抓共管，提高互动平台的管理效率。

（四）提升服务质量方面

在服务质量方面，按照全市政务环境建设电视电话工作会议精神，全面部署了政务大厅整体工作，结合实际，创新服务措施，建立健全了政务服务工作的长效机制，完善了窗口服务管理制度：一是理顺各个专业分厅工作机制，积极解决运行过程中可能遇到的新问题，探索新的管理思路，想方设法不断扩大政务大厅规模，增加了更多配套的便民服务项目；二是全面实施了企业设立登记、城市建设并联审批，并将审批时限缩减到50天以内，积极开展投资项目并联审批，为晋中的投资环境改善和承接产业二次转移做了相当多的基础性工作；三是全面开展了项目审批的全程代理，为建设国内500强企业和全国名牌企业进驻我市开辟了绿色通道，提升了服务水平和审批效率，为晋中在中部崛起争先创优；四是加强对县级政务大厅的监督与管理，统一规范运作办法，积极帮助县级政务大厅解决实际问题，进一步梳理确定县级政务中心的入驻项目，完善健全乡级便民中心的服务功能，实施从市到村的电子化、网络化；五是努力扩大12345政府便民服务热线的社会影响，增加热线的服务功能，开展了中考查分服务工作，加大群众反映问题、建设意见的落实力度。

（五）强化岗位管理方面

    结合政务大厅的实际工作，我们不断完善了工作设施和创造了更好的工作条件，切实增强了干部活力，有效的调动了工作人员的积极性、主动性和创造性：一是强化岗位责任和管理水平，下发了《晋中市政务大厅管理中心关于开展知责履责问责“三责”教育活动方案》的通知，制定了更加明确的科室分工和岗位责任，严格按岗位和职责办事，杜绝上班空岗、窜岗、在岗不作为等现象；二是强化了竞争激励机制，鼓励窗口人员积极进取。积极探索和建立了科学的中心和窗口干部业绩考评机制，不断加强了大厅年党员干部的思想政治建设，以更好地带动政务大厅各项工作的开展。三强化了大厅人文关怀，帮助了大厅工作人员在政治和业务等方面有所发展，广泛开展了“暖心”活动，在学习、生活上给予驻厅工作人员更多的关心和爱护，免除了他们的后顾之忧。四是进一步营造了团结向上的浓厚氛围。通过坚持不懈的文明和谐创建活动，逐渐在职工队伍中形成了自愿、自觉、自发奉献于政务大厅建设的良好风尚，形成了尊重人、关心人、塑造人的氛围，初步打造一支生机勃勃、团结奋进的大厅干部职工队伍。

（六）推进组织建设方面

    晋中市政务大厅党总支紧紧围绕打造服务型政府这一主题，开展了“党员示范岗”和向赵丽琴同志学习的活动，强化管理，优化环境，不断开创政务大厅党建工作的新局面，为建设和谐晋中，优化政务环境奠定了坚实的基础。2009年“七一”前夕，晋中市政务大厅党总支对各支部评选出的10名优秀共产党员进行了表彰，两名出席了市直工委表彰的优秀党务工作者和优秀共产党员。晋中市政务大厅党总支被晋中市委授予全市“党员示范岗”荣誉称号。在党风廉政建设方面，认真贯彻落实了反腐倡廉领导机制和工作机制，强化了对党风廉政责任制履行情况的监督检查，确保落实到位。进一步加强了领导干部的廉洁自律工作，严格执行了领导干部个人重大事项报告制度，深入实施了廉政监察，扎扎实实解决存在的突出问题。在各个审批环节上，逐步建立起有效的监督机制，从源头上预防腐败行为的发生。认真开展了效能监察和执法监察，开始应用电子监察系统，进一步强化责任监督；建立了廉政预警办法，把苗头问题遏制在萌芽状态。加大了投诉查办力度，紧紧依托监督相关部门的监督作用，有重点地选择了12345典型案例进行剖析，增强反腐倡廉工作的预见性。

二、具体做法及实践特点

（一）第一阶段全面、创新、周密，集中体现六个特点

围绕“加快科学发展，推动跨越赶超”和“规范行政审批，优化政务服务”这一学习活动主题和载体，按照市委的统一要求和部署，政务大厅结合自己的实际情况，扎扎实实开展了学习调研阶段的各项工作。总体来看，第一阶段工作集中体现了六个特点，准备充分，进展顺利，开局良好，取得了初步成效，达到了预期目标。

1. 工作安排体现一个“早”字。 凡事预则立，市政务大厅管理中心党组在深入开展学习实践科学发展观活动中早计划，早安排，体现一个“早”字。全市召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以后，中心党组以高度的政治责任感，迅速召开中心党组会议研究部署政务大厅深入学习实践活动的各项工作，会议研究讨论了市政务大厅学习实践活动领导组及其工作机构设置、人员配备、工作职责等具体工作，确定了由晋中市政府副秘书长、市政务大厅管理中心党组书记、主任杨允强同志担任组长，市政务大厅管理中心党组成员、副主任许云虎同志担任副组长，科室领导及工作人员组成的市政务大厅深入学习实践科学发展观活动领导组及办公室，从思想上、组织上、工作力量上进行了充分准备。3月20日，市政务大厅召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以后，政务大厅的学习实践活动全面展开。

    2. 工作环节体现一个“细”字。 细节决定成败。鉴于政务大厅工作岗位特殊，是政府为人民群众服务的窗口，日均受理办结政务事项几千余件，不能因学习而耽误工作，要求学习实践计划要周密，安排要细致，即处处体现一个“细”字。为此，在学习安排上，我们合理划分时段，科学调配工作人员，并就学习内容、学习时间、学习方法作了细致的安排，提出了具体要求。一是按照要求制定上报了《深入学习实践科学发展观活动总体安排》，使每个党员明确了每个时段的具体工作；二是制定并上报了《深入学习实践科学发展观活动集中学习培训安排》，使全体党员明确了什么时间，在哪里集中学习的内容；三是围绕载体，制定了《学习实践科学发展观活动调研课题安排》，要求大家心中有目标，具体有办法，关键有措施；四是建立健全了“四项制度”，明确了“三簿一册”由谁来记载，确定了宣传栏、学习园地、讨论交流、考勤、档案整理等由谁来负责；五是分析研究了“十个一”活动，确定了活动的具体时间和形式。

3. 工作要求体现一个“严”字。 领导的认识高度和工作要求的严格程度决定学习实践活动的深度和广度。政务大厅党组在抓学习实践活动中“严”字当头，就深入开展学习实践活动，对领导组及办公室和全体党员提出了严格的要求：一方面要求领导组及办公室要加强领导，严密组织，严格管理；另一方面要求大厅每个党员都要突出学习实践活动的特点，严格纪律，积极投身活动，确保学习实践活动圆满完成。同时，还要积极完成好业务工作，做到学习教育和业务工作“两不误，两促进”。为了把工作要求落到实处，中心党组成员带头示范，对自己“高标准，严要求”，充分发挥了模范带头和表率作用，在学习中以普通党员身份参加各类活动，带头参加集中学习、带头遵守学习纪律、带头做好笔记、带头撰写心得体会、带头参加学习测试，为学习实践活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了一级带着一级学，一级做给一级看的良好的学习实践氛围。

4. 工作方法体现一个“活”字。 创新是理论和事业发展的源泉。在政务大厅管理中心党组的指导下，各支部及全体党员“活”字当头，积极投身到学习实践科学发展观活动中，学习形式丰富多彩，主题突出，氛围浓厚，学习热情高涨：一是全体党员分层次在工作之余，认真研读了规定的三本书，并做出了学习心得体会，撰写了理论文章；二是在工作之余，各支部组织党员学习了中央、省、市的有关文件，观看了中央党校出版的《深入学习实践科学发展观专题讲座》，使同志们思想进一步解放、科学发展的观念深入人心；三是举办了两次精彩的辅导讲座。分别是市委党校经济发展研究室副主任魏力讲师作的《深入学习实践科学发展观》的专题辅导，和政务大厅党组书记杨允强以《建设服务型政府、优化政务环境》为题，向大家报告的学习体会；四是进行了《学习实践科学发展观活动知识测试》，令同志们对科学发展观的要点了然于心；五是分别以支部为单位举行了学习实践科学发展观演讲比赛和知识竞赛活动，有效地激发了大厅全体工作人员争先创优的工作热情。

    5. 工作标准体现一个“高”字。 为确保学习实践活动的高起点、高质量，使每位党员准确地理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，我们结合实际，制定了各阶段活动的具体安排和流程表，工作标准要求着重体现一个“高”字：一是采取个人自学、集体研讨交流、网上在线学习、专家讲座辅导等形式，迅速掀起学习科学发展观的热潮；二是各党支部均组织党员集中学习，领导干部和全体党员认真撰写了读书笔记和心得体会，每进行一项内容，我们均通过《简报》等形式，积极宣传引导开展学习实践活动，及时反映各支部的活动情况，处处营造良好的学习氛围；三是大厅始终将学习实践科学发展观活动贯穿于工作中的各个环节，在工作中学习，在学习中提高，真正做到了学习与工作相互促进；四是为了充分展现此次活动的特色，我们公布了“党员公示栏”，开展了“党员示范岗”和向赵丽琴同志学习的活动，在“把党员的身份亮出来”的基础上，要求每个党员要通过自己的模范行动充分把“党员的优秀风采”展示出来。

6. 工作效果体现一个“好”字。为了确保学习实践活动取得实效，政务大厅学习实践活动领导组及办公室定期对全体党员的学习情况进行检查，重点检查会议记录和学习笔记，并要求各支部对照活动方案及时自查。全体党员干部都能按照各支部的活动方案有序地开展学习实践活动，并按照科学发展观的要求，结合工作实际，认真查摆问题，深刻剖析问题存在的原因。总的来看，大厅学习实践科学发展观活动第一阶段的各项任务圆满完成，党组织建设和党员队伍建设取得了明显的成效，工作效果完全可以用一个“好”字来概括：一是党支部的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用得到进一步加强，工作作风有了明显转变，学习风气更加浓厚，促进了各项工作的顺利开展。二是党员思想政治素质明显提高。党员通过开展学习讨论，发展意识和创新意识大大增强，工作热情高涨，自我约束、自我管理的水平不断提高，这为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。

（二）第二阶段深入、细致、耐心，各个步骤环环相扣

分析检查阶段是巩固和扩大学习调研阶段成果，打牢解决问题阶段工作的基础，是整个学习实践活动承前启后的关键。自学习实践活动进入第二阶段以来，政务大厅按照市委和第九指导小组的要求，着眼全市大局，立足行政审批工作本职，强化组织领导，周密安排运筹，各个环节环环相扣，富有成效。

1. 深化学习调研体现一个“深”字。政务大厅全体党员干部在第二阶段的学习实践中始终把深化学习、深入讨论摆在学习实践活动的重要位置，摆在班子建设的突出位置。5月中旬，我们召开了第二阶段工作部署大会。会议要求在第一阶段学习调研的基础上，努力在“深”字上下功夫，继续深入学习党的十七大精神及《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料，进一步提高认识，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求；要坚持统筹兼顾，继续做到学习实践活动和当前工作两不误两促进；继续深入开展解放思想大讨论，各支部召开专题组织生活会，引导全体党员干部联系思想实际和工作实际进行创造性探索和实践；进一步形成贯彻落实科学发展观的共识，认真查摆在思想、工作、作风方面存在的不适应不符合科学发展观的突出问题；认真查找梳理影响政务大厅加快发展和群众反映强烈的，尤其是涉及经济发展环境等重点问题，努力形成解放思想、大胆探索、破解难题、创新工作的氛围。

2. 民主生活会体现一个“情”字。根据安排，政务大厅及时召开了领导班子专题民主生活会。中心党组成员、第九指导组马组长、部分窗口首席代表及各支部书记参加了会议。在会上，党组成员结合各自的实际工作，认认真真查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性、党风、党纪方面存在的问题，深入剖析产生问题的原因，开展了批评与自我批评。在认真听取党组成员的个人发言后，与会同志踊跃发言。大家敞开思想，畅所欲言，紧密联系思想和工作实际，就政务大厅建设、政务环境、队伍建设、规章制度等方面建言献策。对同志们提出的意见和建议，参会人员相互间进行了坦诚交流。民主生活会始终洋溢着一个深深的“情”字，即热情、温情、真情，达到了沟通思想、增进团结、提高觉悟、加强班子建设的目的，收到了良好效果。民主生活会以后，中心党组根据民主生活会的情况以及将征求和听取的意见和建议及时进行汇总分析，从而开始了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的撰写工作。

3. 分析检查报告体现一个“准”字。政务大厅领导班子分析检查报告集中体现在一个“准”字，报告紧密联系实际，回顾总结十七大以来贯彻落实科学发展观、实施赶超发展战略的情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，准确把握政务大厅贯彻落实科学发展观、跨越赶超方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因。报告共分五个方面：一是关于学习实践科学发展观形成的共识；二是关于市政务大厅管理中心党组近年来实践科学发展观的回顾；三是关于我市政务大厅当前工作存在的主要问题和不足；四是关于存在问题产生的原因分析；五是今后工作的整改措施。分析检查报告主要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施三个重点。党组书记及成员全程主持了检查报告的撰写。政务大厅领导班子分析检查报告的深刻剖析对于政务大厅无论是在理论武装还是业务工作方面都起到了很好的主导性作用。

4. 群众评议体现一个“广”字。领导班子分析检查报告撰写以后，紧接着认真组织开展了分析报告的群众评议工作。在这个环节上，集中体现了一个“广”字，我们邀请县政务大厅主任、窗口代表和办事群众代表，分别采取召开座谈会、专题讨论和书面评议形式等形式对分析报告进行了评议，根据评议修改完善了分析报告，并在一定范围公布了报告内容。党员干部以支部为单位召开了专题组织生活会，交流思想，统一认识。在会上，着重引导参评人员评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，原因分析得透不透；对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等意见。对群众评议中提出的意见，我们认真研究，充分吸收，体现到分析报告中，提高了分析报告的质量。

    （三）第三阶段真抓、务实、解难，主要落实五项重点

 深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的主要任务是制定措施、健全机制和落实整改，抓住“制定整改落实方案”、“集中解决突出问题”、“完善体制机制”三个环节。市政务大厅按照实施方案要求，确定整改落实阶段五项工作重点，切实巩固学习实践活动的成效。

    1. 制定整改方案体现一个“全”字。市政务大厅针对学习调研阶段和分析检查阶段查找出来的突出问题，从思想上高度重视，思路明晰，不丢不漏，大事小情全部进整方案，将生活会提出的、征求意见征下的、下去调研发现的、讨论会听到的，按轻重缓急和难易程度，全部列出，遇到问题不回避，遇到责任不推卸，对每个问题都具体研究，分析原因，制定行之有效的整改措施，形成完整的整改落实方案。政务大厅整改方案可以说集中体现一个“全”字，大小问题全部做到“五明确一承诺”，即：明确整改落实项目、明确整改目标、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任、公开承诺整改。整改落实方案制定后，向政务大厅全体党员干部进行了公布。政务大厅第三阶段整改落实方案的精心制订为政务大厅的长远发展提供了坚实的工作基础、组织保证和作风保障。

2. 集中解决突出问题体现一个“实”字。整改落实方案制订以后，选准突破口和切入点，抓住事关全局特别是群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，集中精力加以解决，多办看得见、摸得着、促进科学发展的好事实事，是第三阶段工作的重中之重。为此，政务大厅管理中心党组，以“实”字说话，按照确定的整改任务、责任分工、完成时间，列出进度表，逐项抓落实。如针对授权不充分，导致部分单位的事项依然厅外循环的问题，我们向17个单位发了函，提出了整改要求，并深入到市安监局、市公安局等6个单位做了调查、协调，促使存在问题的单位完善了授权书，调整了部分窗口工作人员，将打印证照的各类打印机及其证照移至大厅窗口，为市政务大厅联机打证系统的运行奠定了基础。针对招商引资项目落地中审批效率低的问题，制定出台了《晋中市人民政府关于重大投资项目行政审批全程代理服务暂行办法》，构建了市、县两级相关部门联动服务的运行机制。同时，我们筛选了已进入审批阶段的37个1000万美元以上的外资项目，2亿元人民币以上的内资项目，向项目负责人发了函，开展了上门服务活动。

3. 完善体制机制体现一个“新”字。在切实解决具体问题的同时，我们把解决问题、完善制度工作有机结合，以“新”创优，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时，将一些好经验、好做法上升到制度层面，制订更多更能体现时代特征的规范性要求，为政务大厅今后的科学发展提供制度保证，这是第三阶段工作的又一重中之重。如针对大厅管理不到位的问题，我们召开了座谈会，就《晋中市政务大厅窗口考核办法》、《晋中市政务大厅窗口工作人员考核办法》运行一年来出现的问题，请窗口首席代表提具体修订的意见，对上述两个办法进行了修订，并新出台了《晋中市政务大厅绩效考核管理费发放办法》，此办法已从7月份开始正式实施，新办法的实行，充分调动了全体窗口人员的工作积极性。针对12345热线回单率不高的问题，我们与市纠风办联合下发了《关于进一步加强市政府12345热线查督办力度的通知》，市纠风办参与热线的管理，进一步加强了热线督查督办力度，促进了有关部门更好地解决市民反映问题，达到为市民更好的排忧解难的目的。

4. 坚持“开门”整改体现一个“诚”字。在整改落实阶段，我们将继续坚持走群众路线这个基本原则，坚持“开门”搞整改，自觉地接受广大群众和领导及社会的监督，以“诚”示人，诚心诚意、开诚布公地听取各方意见和建议，以切实提高整改落实效果。市政务大厅管理中心党组每一次的学习实践及整改情况均通过各种形式，或邀请窗口首席代表、普通党员及群众代表、民主党派人士、办事人员代表等，以座谈会形式征求大家的意见，或通过内部网络、大厅网站、报纸、简报、宣传园地等渠道，面向全体工作和办事人员公布，自觉接受大厅全体人员、社会各界人士和群众的监督；及时向市委学习实践科学发展观活动领导组和办公室及指导组汇报情况，报送信息，总结和宣传各个阶段工作取得的成效，自觉接受领导的监督检查与指导。

5. 群众满意度测评体现一个“真”字。集中学习实践活动基本结束后，我们对学习实践活动进行了群众满意度测评。在这项工作中，市政务大厅管理中心党组高度重视，按照要求，在第九导组的监督参与下，专门组织召开了晋中市政务大厅学习实践活动群众满意度测评大会。参加测评大会的人员为政务大厅全体人员，要求大家对群众满意度测评体现在一个“真”字上，即真情、真意、真实地对政务大厅的学习实践活动作出正确评价，并且进一步查找我市政务大厅在学习实践活动期间，思想工作作风以及深化行政审批改革和政务大厅建设等方面的意见和建议，调查所做的工作是否符合群众的要求。测评结束后，现场统计结果，共发放和收回86张测评表，满意度为100% ，并及时对建议和意见进行了梳理，汇总。测评结果我们以大厅网站和公告栏的方式向党员干部和群众进行了公布，并且根据测评出的意见和建议继续完善和充实了整改方案。

三、主要工作经验

（一）高度重视，精心组织

    在学习实践活动中，中心党组切实加强了组织领导，确保了各个阶段活动的顺利开展。根据市委和指导组的要求，政务大厅率先成立了相应的领导机构和工作机构，各党组成员认真落实领导班子集体领导与分工负责制度，在充分发挥集体领导作用的基础上，按照分工精心组织，认真落实解决问题的责任，组织协调相关科室认真抓好意见建议的办理工作。相关科室负责人部分窗口党员干部也根据各自职责，明确分工、办理要求和办结时限，切实强化责任意识、协作意识，密切配合，扎扎实实抓好了职责范围内具体问题的解决。

（二）统筹兼顾，健全制度

在学习实践活动中，始终正确处理开展学习实践活动和做好工作的关系，既要集中时间和精力抓好学习实践活动，又要统筹兼顾，扎实推进各项工作，做到两手抓、两不误、两促进。在制度规范方面，除对每一阶段均制定的严格的学习及实践制度外，我们还建立了信息反馈制度，做到每隔一周向市委指导组报告解决问题的进展情况。建立了公示监督制度，通过工作简报、公示栏等形式，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决每一阶段的工作进展情况，最大程度地接受群众监督。

（三）大力宣传，落实责任

    在学习实践活动中，我们充分利用网络、新闻媒体等进行大力宣传，向窗口及办事人员宣传强化管理、规范执法、优化服务、加强队伍建设等方面的做法和措施，宣传窗口人员为办事人员模范服务的先进事迹，让办事人员和社会各界了解大厅工作、理解窗口人员、展示大厅工作的良好形象，营造良好的工作氛围。要求全体党员干部，充分发挥领导班子和党员干部的表率作用，层层强化责任，层层抓好落实，最大限度地调动全体党员干部的积极性、主动性和创造性，充分整合各方力量和各类资源，努力形成工作合力和优势，确保各个阶段工作任务的圆满落实。

（四）措施到位，形成长效

    在学习实践活动中，针对各个阶段工作中出现的新情况、新问题，及时研究分析，提出针对性的办法，对解决问题的进度、质量、效果情况全程公开，制定切合实际的措施，及时进行解决处理。对活动中查找并解决的问题和群众反映的热点、难点问题，我们坚持边学边改、边查边改，在确保突出问题得到有效解决的基础上，主要精力放到长效机制的建立上，深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度层面的成果，建立健全各方面的规章制度。

四、意见建议及今后的工作

1. 在学习实践科学发展观活动后，继续对大厅的整改落实情况进行一次“回头看”工作，巩固学习成效，更深入地开展调查研究，增强创新意识，开创工作新局面。

2. 进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中所解决的问题有落实、有效果，形成长效机制。

3. 按照相关要求，认真做好学习实践活动文件资料的收集、整理和归档工作。要查漏补缺，确保档案的齐全和完备。

4. 带领大家更加深刻理解和掌握党的路线方针政策，用正确的理论武装头脑，指导工作实践，努力适应经济建设和工作岗位的需要。以饱满的工作热情，积极改进工作作风，努力提高工作质量和效率。

5. 要求大家继续强化公仆意识，树立廉政形象。坚持从自己做起，从小事做起，严格执行市委、政府关于加强党风廉政建设的各项规定，更好的为办事人员服务。

                                 晋中市政务大厅管理中心党组

                                    二○○九年八月十八日