根据市直工委《关于在市直机关试行开展星级党组织创建活动的通知》，为使政务大厅全体党员提高认识，坚定信心，振奋精神，以饱满的政治热情，积极投身于此次创建活动，确保政务大厅星级党组织创建活动取得实效，特制定本实施方案。

         一、指导思想

 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照市直工委提出的“统一创建、分级考核、星级评定、动态管理”的方针，以创建星级党组织为载体，逐步建立体现科学发展观和正确政绩观的党建工作考核评价体系，坚持以星级创建为抓手，以党建为核心，以服务为龙头，以活动为载体，积极开展中心各项建设，将政务大厅党总支打造成为制度明确、组织有序、民主活跃、廉洁奉公的“星级党组织”，切实提高党组织的战斗堡垒作用，使其更富有时代生机和创新活力，为政务大厅的科学发展和跨越赶超提供坚强的组织保证。

 二、目标要求

此次“星级党组织”创建活动，要达到市直工委提出的加强基层组织，服务赶超发展，完善体制机制，促进各项工作的目标要求。具体创建标准为市直机关“四星级党组织”。

 （一）全面提高党员素质

  通过创建活动，使全体党员坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高学习实践科学发展观的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民；坚持踏实工作，兢兢业业地创造一流工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；围绕中心，服务大局，永葆共产党人的政治本色。星级党组织的创建既要体现在组织建设上，更要体现在每个党员思想素质的提高上。

 （二）有效解决突出问题

  将党建工作与政务大厅各项业务工作结合起来，对广大办事人员及市民反映强烈的突出问题要想方设法及时解决，使政务大厅各项工作进一步制度化、科学化、规范化，使创建活动贯穿于政务大厅建设全过程，做到工作与创建活动相得益彰、相互促进。

 （三）不断加强组织建设

  政务大厅党总支及各支部要建立健全党内各项规章制度，基层党组织战斗堡垒作用要进一步发挥，通过创建活动强化和放大星级党组织的示范带头作用，通过创建活动鼓舞人心，凝聚力量，“立党为公、执政为民”理念深入人心。

 （四）切实促进大厅发展

  通过创建活动，使广大党员同志牢固树立和全面落实科学发展观和正确人生价值观，党的路线方针政策得到不折不扣的贯彻落实。全面推进政务大厅“一门受理，集中审批，一口收费，限时办结”的行政审批运行机制，强化政务大厅集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的职能，切实将政务大厅办成办事透明、便捷高效、规范有序的政府办事机构。

    三、实施步骤

   （一） 宣传发动（2月4日）

  在市直工委的具体指导下，召开全体党员大会，请政务大厅全体党员、入党积极分子及所有窗口及科室工作人员参加，会上宣读本《实施方案》，并由市政府副秘书长，政务大厅管理中心党组书记、主任杨允强主任作动员讲话，传达市直工委创建星级党组织活动会议精神，教育党员充分认识此次创建活动的重要意义，增强党员参加活动的主动性和自觉性，使我中心党建工作迈向新台阶。最后由工委领导做重要讲话。

   （二） 自查阶段（2月5日-3月31日）

 按照晋中市直机关星级党组织考核标准，结合政务大厅中心工作，从思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设5个方面进行自查。党员同志要提高认识，强化观念，全面深入查找问题，充分发扬民主精神，开展批评与自我批评，充分调动大厅工作人员的积极性和主动性，对大厅党建工作建言献策，扬长避短，着力解决当前工作中存在的不足，使大厅各项工作取得更大成绩。

   （三） 申报阶段（4月1日—4月15日）

 结合创建活动有关要求，由政务大厅星级党组织创建活动领导小组根据四星级创建具体标准组织自查验收后，向市直工委递交书面申请参加“星级党组织”评比。

    （四）准备验收阶段（4月15日—4月30日）

  认真做好此次创建活动验收的准备工作，要把验收准备工作作为此次创建活动的期末考试，认真作答，争创佳绩。政务大厅党总支工作人员要做好相关材料的准备工作。对领导和群众提出的问题进行认真分析探讨，对照考核标准，进一步深化解决。

 （五） 整改提高，巩固扩大阶段（5月1日以后）

  针对创建和申报过程中发现的不足和问题要认真总结，整改落实，召开专门会议，完善相关制度，保持长效机制，形成总结报告，报上级党委。认真做好“回头看”工作，提高思想认识，加强组织领导，切实将党建工作作为各项工作的基础和保证来抓，开创政务大厅党建工作新篇章。

 四、组织领导

    政务大厅成立市直机关“四星级党组织”创建活动领导组，由政务大厅党总支书记杨允强同志任组长，副书记王怀江同志任副组长，领导组下设办公室，办公室主任为王怀江同志，成员由王丰田（兼）、王建平、高文青、刘二英、刘彦萍、武晓玲、杨兰华、库丽群、金彤、白世斌、李晶晶等同志担任。按照一级抓一级，层层抓落实的原则，构建完善的创建活动组织机构，做好创建活动组织实施和目标任务的层层分解落实，确保创建活动取得扎实成效。

                             中国共产党晋中市政务大厅总支委员会

                                   二○一○年一月二十八日