为了认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和中央、省纪委全会精神,全面落实全市党风廉政建设干部大会和市纪委二届四次全会的总体部署,切实提高反腐倡廉建设工作成效,确保2009年市政务大厅党风廉政建设和反腐败工作落到实处,根据市委、市政府要求,现对今年市政务大厅党风廉政建设和反腐败工作任务提出如下分解意见: 市政务大厅党组及党总支成员按照各自的分工,认真实施市委《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的责任细则》(市发[2005]10号),并对所有窗口、部门和科室的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。 市政务大厅党组对市政务大厅的党风廉政建设和反腐败工作及落实党风廉政建设责任制工作、完善惩治和预防体系、全面加强新形势下领导干部作风建设负总责。杨永强全面负责,许云虎具体负责,党总支成员负责落实,具体工作任务为: 王丰田同志负责以下工作: 第一项:深化行政审批制度改革和规范化管理 工作任务:继续认真清理现有的行政审批项目,减少审批事项。1、对依法保留的审批事项进行全面梳理,优化审批程序,减少审批环节,规范收费标准。2、规范行政审批大厅的运行机制,按照“三个全部”的要求,着力解决“只挂号不看病”和“两头受理”的问题。3、加强对重大投资项目和建设工程项目实行并联审批和全程代理跟踪服务。4、加快建设行政审批电子监察系统,使电子监察系统尽快投入使用。 第二项:全面加强领导干部作风建设 工作任务:制定领导干部作风建设的领导体制,全面加强对工作人员思想作风、工作作风等方面的检查工作,弘扬正气、抵制歪风邪气。严格按照科学发展观的要求,提高窗口工作人员的思想意识,转变观念和工作作风,以求真务实的精神,对事关政务大厅发展的重大问题,深入调查研究,认真加以解决。 第三项:健全干部人事制度 继续深化干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用工作制度,严格执行《干部任用条例》等有关规定,加强民主监督,严格工作程序。健全完善科学发展观要求的领导干部综合评价体系,树立科学的干部选拔任用和管理监督机制。 第四项:深入开展煤焦领域党风廉政建设和反腐败斗争 认真贯彻落实中央、省委的各项政策,确保煤焦领域反腐败斗争扎实有效开展,积极制定煤焦领域的行政审批制度,充分发挥政务大厅集中审批功能等,推动煤焦产业管理体制机制改革,加强行政审批力度,完善审批方式,加强后续监督。确保各种相关证、照审批的公平、公正、公开。 王丰田、王建平同志负责以下工作: 第五项:加强部门和行业作风建设。 工作任务:继续加强部门和行业作风评议工作。开展对民生关系紧密部门、行业窗口的行风检查。提高部门行风评议工作的效果,深入推进行政执法责任制的贯彻实施,坚决纠正不作为和乱作为的问题,积极探索建立解决不正之风深层问题的长效机制。 高文青同志负责以下工作: 第六项:加强反腐倡廉宣传教育 工作任务:以领导干部为重点,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,深入开展社会主义核心价值体系教育,深入开展严肃政治纪律教育。加强对政治纪律工作的监督检查,充分发挥先进典型的示范作用,弘扬新风正气;充分运用反面典型案例,集中开展警示教育。完善反腐倡廉宣传教育工作格局。 第七项:加强领导机关和领导干部作风建设 工作任务:切实加强领导干部作风建设,认真解决领导干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题。以良好的作风保障科学发展观得到贯彻落实。 王建平同志负责以下工作: 第八项:认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题 工作任务:认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。纠正和查处领导干部利用职务之便谋取私利,切实加强对领导干部特别是主要领导的监督。 第九项:积极推进党务公开 工作任务:健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度。积极推进政务大厅党组织建设,加大对民主生活会的指导和监督力度,提高民主生活会质量。加强党内监督,开展对党内监督条例实施情况的检查,加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查。 金彤同志负责以下工作: 第十项:大力提倡勤俭节约,坚决制止奢侈浪费,建设节约型机关 工作任务:认真执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,严格控制一般性支出管理,严格控制各种名目的铺张浪费活动,改进会风和文风,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定;进一步巩固“三项治理”成果,完善制度、严肃纪律,加强经常性的监督检查。 为了保证以上任务和责任的落实,提出如下要求: 一、提高认识,加强领导 要高度认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,以与时俱进、开拓创新的精神,把党风廉政建设责任制落到实处。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,切实担负起反腐倡廉的职责。 二、整体推进、突出重点 结合大厅实际情况,确实提高党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。要按照整体推进、突出重点的思路,积极组织落实。各科室、窗口要积极抓好行政审批制度、干部人事制度和财政制度的改革创新,探索新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新途径、新方法。 三、形成合力,抓好落实 各支部、各科室必须牢固树立抓党风廉政建设和反腐败工作的责任意识,积极主动地履行职责。加强调查研究,认真作好协调工作,研究制定实施方案,不断增强工作的主动性和创造性。 四、强化监督,严格考核 市政务大厅党组负责对各窗口及中心各科室党风廉政建设的执行情况进行全面检查。逐条逐项对各单位落实情况进行考核,将考核结果作为窗口和科室人员业绩评定、奖励惩处的重要依据。 |